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迈出农业发展新步伐---甘州区发展现代农业纪实

发布时间:2015-01-07   来源:中国张掖网   作者:   浏览次数:


    当前,我国经济步入了提质增效的新常态,农业农村发展也进入了新阶段。甘州区主动适应经济新常态,深化改革,创新驱动,全力推进农业发展“转方式、调结构”,加快培育新型农业经营主体,积极构建现代农业产业体系,大力发展现代高效农业,促进农民增收,农业发展迈出了新的步伐。
 
    
借政策好东风 扬帆起航迈大步


    甘州区被确定为全国现代农业改革与建设试点区,甘州区被认定为国家现代农业示范区,甘州区被认定为国家农业产业化示范基地,国家级杂交玉米种子生产基地,国家级科技特派员创业基地……一系列国字号金字招牌喜讯连连,特别是全国现代农业改革与建设试点区在试点期限内,每年将获国家财政支持三千多万元,这为该区加快新型经营主体,推进城乡一体化进程注入了新的活力。这些殊荣得益于甘州区委、区政府的科学决策,得益于该区稳固的农业基础、改革实践,荣誉的获得也给甘州农业持续稳定发展提出了新的挑战。

崭新的平台,为甘州农业打下了良好的铺垫。这是一个难得的历史机遇,抓住这个机遇,甘州区现代农业就能实现质的跨时代的飞跃。该区紧紧围绕农业改革与建设试点任务,从建立农业经营新体系、产销对接新模式、财政支持新方式、资金投入新机制、风险防范新措施五大平台入手,大胆实践探索,积极创造经验。创新农业经营体系,发展各类农民合作社1626个,占全区总农户的30.8%。培育种养大户1723户,经营土地面积17.6万亩。创新产销对接新模式,初步建立了以“龙头企业+种植大户+订单+品牌”产销新模式,全区订单农业面积达到87万亩,比重达89.6%。创新财政支农方式,在列支专项资金的基础上,出台优惠政策支持农业发展。创新投融资机制,推进银企合作,与农业银行、邮储银行等金融机构签订合作协议,新增30亿元涉农贷款,启动实施农村土地承包经营权抵押贷款试点工作,全区涉农贷款达22亿元。创新农业风险防范机制,完成玉米种植保险60万亩、马铃薯保险5万亩,奶牛养殖保险0.74万头,能繁母猪保险4.8万口。全区现代农业建设的内生动力明显增强,农业现代化水平再上新台阶。

调结构转方式 现代农业结硕果

提高农业发展质量和效益,迫切需要加快推进农业“转方式、调结构”。发展适度规模经营是实现农业现代化的必由之路,该区积极引导农户由分散的小规模经营向适度规模经营转变,大力培育新型农业经营主体,发展家庭农场330个,种植面积8万亩,以点带面促进家庭农场的快速健康发展。逐步建立健全农村土地流转服务体系,流转土地21.52万亩,占耕地总面积的22.4%,土地适度规模经营比重达到35%以上。有效发挥了农业生产的规模效益,提升农业劳动生产率。

2014年甘州区把发展食用菌产业带作为农业产业结构的调整的重要措施,新建食用菌工厂化生产基地5个,新建食用菌温室大棚508座,全区食用菌生产龙头企业、种植专业合作社和种植大户迅速发展,食用菌产业带建设起步良好。甘州是国家级杂交玉米种子生产基地,玉米制种一直是种植来的重头,该区稳步推进国家级玉米良种基地建设,按照适度缩减玉米制种面积,扩大设施农业、高原夏菜、加工番茄种植规模的思路调整种植结构。落实玉米制种41.8万亩,同比减少14万亩;花卉蔬菜制种6万亩;小麦5.5万亩;商饲玉米16万亩,与去年相比增加5.6万亩;高原夏菜35.6万亩,与去年相比增加13万亩;马铃薯5.3万亩,加工番茄1.04万亩;油料0.85万亩;大力发展轻工原料,依托金花寨小米、昌祺中药材等专业合作组织,落实订单中药材3万亩,旱地谷子2.3万亩。通过调整种植结构,使产业内部结构更趋合理,经济效益稳步提升,为助农增收提供有力保障。

特色产业强势崛起 加快农业提速进程

2014年,张掖市发年农产品有限公司发出的83吨蔬菜经霍尔果斯口岸出入境检验检疫合格,进入哈萨克斯坦共和国农产品市场。这批蔬菜是甘肃省首次直接出口中亚的鲜活农产品。此次交易的顺利完成,标志着实现了我区及至全省鲜活农产品直接出口中亚市场实现了零的突破。

农业发展靠调产,调产就得做产业,产业必须有规模。该区坚持把蔬菜产业作为促农增收的基础产业来抓,着力推进蔬菜产业向精细化、标准化、规模化、品牌化方向发展,形成了以日光温室、钢屋架大棚、小拱棚、地膜覆盖和露地蔬菜“五种生产模式并举”,反季节蔬菜、高原夏菜“两大优势蔬菜齐抓”的特色产业发展新格局。去年,按照“当年开工、当年收益”的目标,汪家堡村新建的设施农业钢屋架拱棚,现已经喜获丰收,每棚西红柿收入9000元左右,二茬花椰菜预期收益5000元,预计全年收入1.4万元,实现当年建设当年收回成本目标。全区种植各类蔬菜35.6万亩,新建日光温室和钢架大棚7176亩,建成50座以上的设施农业连片点49个。实现了规模、产量两扩张,质量、效益双提升。

完善政策扶持服务撬动现代农业发展

该区站在统筹城乡发展、解决“三农”问题和全面建设小康社会的战略高度,强化政策扶持、加大资金投入、强化服务保障等一系列措施,加快推进农业现代化发展步伐。出台《关于深化改革创新加快推进国家现代农业示范区建设意见》,进一步完善涉农资金整合机制,以优势产业、重点区域、重大项目、改革创新为平台集中投放,提高涉农资金使用绩效。不断加大财政支农力度,科学调整奖励扶持资金的使用方式,更好地用财政资金撬动金融资金、吸纳社会资金投向农业。对连续多年连片建造、当年连片新建日光温室的按连片规模给予每座1000--10000元不等的补助;对连片新建100座以上的钢架大棚,每座补助2000元。对新建50座以上日光温室示范点、需聘请专职农民技术员的,每点给予3万元的补助。新建连片日光温室优先享受国家农机具购置补贴政策,优先配套水电等基础设施,优先推荐银行给予蔬菜产业贷款。进一步加强农业生态环境建设,抓好沼气“入园进棚”综合利用。积极推进尾菜处理工程,开展蔬菜清洁生产技术专项培训。引进粮食、蔬菜新品种119个,推广适用新技术23项。扎实开展科技培训,举办各类培训班85场(次),培训农民2.6万人(次)以上。实施农业科技项目38项,良种覆盖率达100%,农业科技利用率达到95%。大力推进农业标准化,建立农作物标准化生产80万亩,建立标准化生产示范点19个,示范面积达到15000亩。在政府资金扶持,完善的服务体系支撑下,为甘州现代农业发展注入了强劲动力。

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